Руководителю следственного отдела

По Преображенскому району

Следственного управления

Следственного комитета

При прокуратуре РФ по г. Москве

Младшему советнику юстиции

Слёшину М.А.

От депутата м/с Сокольники

Соломатиной Л.И.

Адрес:107014,Москва,ул.Егерская д.1,кв.75

Тел.8-916-211-75-49 (Лариса Ивановна)

 Заявление

      В рамках уголовного дела проводимого вами по материалам проверки ОБЭП ВАО г. Москвы по указанию заместителя Прокурора города Москвы Козлова А.В. о нарушениях порядка учёта и распределения жилой площади сотрудниками Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Восточном административном округе (письмо № 02/5-отк.120 от 29.11.2007г.) направляю вам ответ из аппарата Мэра и Правительства Москвы № 3-6-26073/7 от 25.10.2007г., касающегося данной проблемы.

     Также направляю вам копию финансового лицевого счёта квартиры № 227 по ул. Малая Остроумовская д. 1А. Прошу обратить внимание, что данная квартира является муниципальной (ссылка идёт только на жилой ордер от 13.01.1984г.). В данной квартире проживала одинокая бабушка, которая несколько лет назад умерла. Также обратите внимание на дату прибытия «наследника» - это 1900 год. «Наследник» - такого понятия нет в Жилищном кодексе. Может быть только или наниматель квартиры, или собственник. В лицевом счёте должна быть указана фамилия того или другого. В данном случае этого не сделано. Могу предположить, что данная квартира, также находится в теневом обороте, и также после высвобождения не передана собственнику по 12 форме, а именно государству в лице ДЖП и ЖФ по ВАО. Прошу также проверить данную квартиру на наличие криминала, так как она не отражена в моей аналитической записке, поскольку данные по этой квартире получены нами недавно. В данной квартире проживает неизвестный, при этом оплачивает все коммунальные услуги. На основании каких документов ЕИРЦ высылает платёжные документы?

Приложение:

  1. Ответ из аппарата Мэра – на 11 листах
  2. Копия финансового лицевого счёта кв.227 – на 1 листе

 Депутат                                                                                       Соломатина Л.И.

 

 Члену Совета Федерации Федерального Собрания РФ

Члену Комитета Совета Федерации

по обороне и безопасности

ЧЕКАЛИНУ А.А.

От СОЛОМАТИНОЙ Л.И.,

Проживающей по адресу:

107014 г.Москва, ул.Охотничья д.3, кв.14

Тел. 8-916-211-75-49

 Уважаемый Александр Алексеевич!

 Я, Соломатина Лариса Ивановна, будучи депутатом муниципального собрания р-на Сокольники 2004-2008 прошлого созыва, занималась жилищной проблемой в районе. На основании документов, оказавшихся в моем распоряжении, выяснилось, что около сотни муниципальных квартир и комнат района находятся в теневом обороте (приложение 1). Мною было написано множество заявлений с просьбой о проведении проверок по данному факту: в прокуратуры всех уровней, включая Генеральную (приложение 4), в ОБЭП города Москвы, в Преображенский суд города Москвы – результат нулевой. И только после публикации статьи в «Новой газете» от 23.07.2007г. «Московские квартиры: жизнь после смерти», мэром Москвы было дано поручение Контрольно-счетной палате г. Москвы провести проверку. Проверка подтвердила факты, изложенные в газете (приложение 2).

Глава управы р-на Сокольники Касьянов А.М. в феврале 2008 года в местной газете «Будни Сокольников» (приложение 3) дает интервью, в котором обвиняет меня в клевете и некомпетентности, утверждая, что проверка Контрольно-Счетной палаты не выявила никаких нарушений.

16 июня 2008 года мною было подано заявление в ОВД Сокольники о совершении преступления с просьбой возбудить уголовное дело в отношении Касьянова А.М. по статье 129 ч.2 «Клевета». 18 июня ОВД Сокольники выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. По моей жалобе  прокуратура выносит постановление об его отмене как незаконном и преждевременном. Тем не менее, начальник ОВД Сокольники Абрамов С.И. снова утверждает постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

16 апреля 2010г. я подаю жалобу в Преображенский районный суд г. Москвы.

 Суд постановил: (приложение 5)

1.Жалобу признать обоснованной, жалобу удовлетворить

2. Признать незаконными действия:

- Агеева В.Е., участкового

- Абрамова С.И., начальника ОВД «Сокольники», выразившееся в не выполнении указаний прокурора, вынесении необоснованного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению о преступлении, поданном Соломатиной Л.И.

Возложить на Абрамова С.И. обязанность устранить отмеченные нарушения уголовно-процессуального законодательства.

Через месяц я пришла на прием  к Абрамову С.А. выяснить, что делается по решению суда?  На что было сказано, что делать он ничего не будет, так как: «связываться с главой управы себе дороже. Касьянов побежит к Катасонову (прокурор Восточного административного округа), и тот мне надает по голове». Затем я обратилась к заместителю начальника ОВД Верясову В.Н., чья подпись также стояла на всех отказных постановлениях, показала постановление суда и задала тот же вопрос. В ответ получила: «ну и что?». Я до сих пор не могу добиться справедливости, защитить свою честь и достоинство, которые наглым образом попрал глава управы Касьянов А.М.

Я пыталась  напрямую, минуя ОВД Сокольники, подать заявление в мировой суд за клевету. Но суд отказал мне, указав на то, что «в соответствии с ч.2 ст.20 УПК РФ не являются делами частного обвинения, и не могут быть приняты к производству мировым судьей».

Прошло четыре месяца с момента вынесения судом постановления и два года как мое заявление в ОВД игнорируется.

До настоящего времени ОВД Сокольники решение суда не выполнил.

К сожалению, это не единственный случай, когда постановления прокуратуры и решения судов, наглым образом игнорируются руководителем ОВД Сокольники Абрамовым С.И. Безнаказанность и вседозволенность, таких как Абрамов С.И., подрывает репутацию милиции в глазах граждан России.

Прошу Вас содействовать проведению полномасштабной и беспристрастной проверке деятельности ОВД Сокольники и его руководства.

 С уважением,

Л.И.Соломатина

 Приложения: (на 25 листах)

 Копия Аналитической записки по квартирам (на 5 листах)

  1. Копия результатов проверки Контрольно-счетной палаты г. Москвы (на 13-и листах)
  2. Копия статьи в газете «Будни Сокольников» (на 1 листе)
  3. Копия ответа Генеральной прокуратуры РФ (на 2 листах)
  4. Решение Преображенского районного суда г.Москвы (на 4 листах)

 

 

 В МИРОВОЙ СУД г. Москвы

 

района Сокольники

Судебный участок № 105

по адресу: г.Москва 3-я Рыбинская ул.,д.30

                                                                            от Соломатиной Ларисы Ивановны,

                                                                    проживающей по адресу:107014, г.Москва,

ул.Егерская д.1, кв.75

тел. 8-916-211-75-49

                                                                           О привлечении к уголовной ответственности

Главу управы района Сокольники

Касьянова Александра Михайловича,

  Адрес управы: 107014, г. Москва,

ул. Стромынка д. 3,  10.05.1948 г.р.

тел. 268-61-01 приёмная.

 ЖАЛОБА

В порядке публичного обвинения по ч.2, ст.129 УК РФ «Клевета»

      В районной газете «Будни Сокольников» № 2 (095) февраль 2008 в интервью, озаглавленном «Нет сомнений, Сокольники будут лучшим районом Москвы», на 3-й странице, на вопрос корреспондента газеты Светланы Никановой: «Как вы относитесь к обвинениям депутата муниципального Собрания Л.И. Соломатиной относительно распределения жилищного фонда района, которое вы, если верить депутату, производите незаконно?» Глава управы Касьянов А.М. отвечает: «Вы знаете, как мужчине мне невозможно воевать с женщиной, но как генерал-майор с безупречной репутацией, подтверждаемой десятилетиями службы Отечеству, я не могу не замечать, что распространяемая в мой адрес клевета задевает мою офицерскую честь….А факты таковы. Во-первых, в компетенцию управы района не входят вопросы распределения и предоставления жилой площади. В соответствии с жилищным законодательством эти вопросы решаются Управлением по Восточному административному округу Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. Именно Департамент (а депутат муниципального Собрания, чтобы не прослыть некомпетентным, просто обязан знать такие вещи) распределяет жилую площадь…

И, во-вторых, в июне 2007 года Контрольно-счетной палатой Москвы была проведена комиссионная проверка Восточного административного округа, в том числе и нашего района, по вопросу эффективности распоряжения городскими органами исполнительной власти жилищным фондом города Москвы, освобождаемым за выбытием граждан. Данная проверка наглядно показала, что у нас в районе эти вопросы решаются строго в соответствии с законодательством РФ и распорядительными документами Правительства Москвы…

Утешаю себя словами великого писателя Фёдора Михайловича Достоевского» «У честных врагов всегда бывает больше, чем у нечестных».

     Считаю подобные высказывания, в средстве массовой информации, главой управы А.М.Касьяновым в мой адрес - клеветой.

     Первая ложь. Во-первых, я никогда (ни в газетах, ни на радио, ни на телевидении) не утверждала, что «управа распределяет и предоставляет». Во всех средствах массовой информации мной утверждалось и сейчас утверждается, что квартиры незаконно предоставляются сотрудникам управы, ДЕЗов, РЭУ, департаментов, префектуры и так далее. Высшее должностное лицо исполнительной власти района должен понимать разницу между словами «управа распределяет и предоставляет» и «предоставляют сотрудникам управы». На управу возложены функции контроля, за освободившимися квартирами. Собственником же муниципального жилья является город, в лице окружных управлений  Департаментов жилищного фонда и жилищной политики города Москвы (ДЖПиЖФ). Как депутат, я прекрасно знаю какие функции возложены на эти органы. Таким образом, обвинения в мой адрес в некомпетентности, являются ложью со стороны главы управы. Свои функции контроля, управа выполняет ненадлежащим образом.

     Вторая ложь. В своём интервью глава управы утверждает, что в июне 2007г. была проверка жилищного фонда Контрольно-счётной палатой города Москвы. В действительности Палата проверяла район с 13 августа по 15 сентября 2007г. Как следует из ответа Генеральной прокуратуры РФ, «материалы Контрольно-счётной палаты прокуратурой г. Москвы для организации проверки по указанным нарушениям жилищного законодательства и принятия мер прокурорского реагирования 13.02.2008г. направлены в прокуратуру ВАО г. Москвы. Данный вопрос находится на контроле прокуратуры г. Москвы».

     Третья ложь. Главой управы утверждается, что проверка Контрольно-счётной палатой  эффективности распоряжения городскими органами исполнительной власти жилищным фондом города Москвы, освобождаемым за выбытием граждан «наглядно показала, что у нас в районе эти вопросы решаются строго в соответствии с законодательством РФ и распорядительными документами Правительства Москвы». В отчете Контрольно-счётной палаты  Москвы  по результатам проверки эффективности распоряжения городскими органами исполнительной власти жилищным фондом г. Москвы, освобождаемым за выбытием граждан от 11.12.2007г. № 2675-0/1-40, направленного на имя Председателя Московской городской Думы В.М. Платонова сказано: «Проверка выявила факты неисполнения действующего законодательства, а также решений Правительства Москвы в рамках окружных жилищных программ со стороны префектов, общественных жилищных комиссий при префектурах административных округов, а также руководителей окружных управлений Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы». Далее на стр.6 данного отчета сказано:

     «Установлены факты выкупа квартир, сданных в аренду (субаренду) в ветхих домах в нарушение п.6.2 распоряжения Мэра Москвы от 09.08.2000 № 861-РМ. Так, одному из руководителей Управы Сокольники (на семью из 2 человек), не являющемуся очередником, была предоставлена в субаренду двухкомнатная квартира общей площадью 35,1 кв.метра, расположенная в доме по адресу: Колодезный пер., д.2, корп.2, отнесенном к ветхому фонду. Позднее указанная квартира была выкуплена с рассрочкой платежа».

     «Всего, как было установлено, за 2005 год – 1 полугодие 2007 года на территории ВАО было заключено 54 договора купли-продажи арендованных квартир на общую площадь 2072 квадратных метра, при этом выкупная стоимость квартир в среднем составила менее 10 тыс. рублей за 1 кв. метр, что гораздо ниже стоимости квартир, выкупаемых гражданами на основании распорядительных документов и поручений Правительства Москвы».

     «На основании фактов, изложенных в Акте Контрольно-счётной палаты Москвы (стр.12, п.2), провести служебное расследование на предмет правомерности действий руководителей территориальных подразделений Департамента в ВАО г. Москвы».

      В представленном отчёте Контрольно-счётной палатой Москвы (13 листов) нет ни одного слова «законно предоставлено». Утверждения главы управы, что у него в районе всё «законно» свидетельствуют, либо о его не знании ситуации с муниципальным жильём, либо о преднамеренном сокрытии фактов злоупотреблений и умышленном введении жителей района в заблуждение.

     Считаю, высказанные обвинения главой управы, на странице районной газеты, в мой адрес - клеветой, прочащей мою честь и достоинство как гражданина и депутата, и подрывающей мою репутацию.

     На основании вышеизложенного, Прошу:

 1. Возбудить уголовное дело и привлечь к уголовной ответственности главу управы района Сокольники Касьянова Александра Михайловича по ч.2, ст. 129 УК РФ – «Клевета».

2. Взыскать с Касьянова А.М. 100 000 рублей в мою пользу в качестве компенсации за причиненный мне моральный ущерб и подрыв моей деловой репутации.

3. Обязать главу управы дать опровержение в ближайшем номере газеты «Будни Сокольников», на первой странице газеты, выделенным текстом, тем же шрифтом, тем же  тиражом в 18300 экземпляров..

Опровержение должно быть дано в следующем виде:

«В моем интервью, озаглавленном «Нет сомнений, Сокольники будут лучшим районом Москвы», опубликованном в газете «Будни Сокольников» в феврале 2008 года № 2 (095) на 3-й полосе, отвечая на вопрос корреспондента газеты Светланы Никановой «Как вы относитесь к обвинениям депутата муниципального Собрания Л.И. Соломатиной относительно распределения жилищного фонда района, которое вы, если верить депутату, производите незаконно?»,

я сказал:

«Вы знаете, как мужчине мне невозможно воевать с женщиной, но как генерал-майор с безупречной репутацией, подтверждаемой десятилетиями службы Отечеству, я не могу не замечать, что распространяемая в мой адрес клевета задевает мою офицерскую честь….А факты таковы. Во-первых, в компетенцию управы района не входят вопросы распределения и предоставления жилой площади. В соответствии с жилищным законодательством эти вопросы решаются Управлением по Восточному административному округу Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. Именно Департамент (а депутат муниципального Собрания, чтобы не прослыть некомпетентным, просто обязан знать такие вещи) распределяет жилую площадь…

И, во-вторых, в июне 2007 года Контрольно-счетной палатой Москвы была проведена комиссионная проверка Восточного административного округа, в том числе и нашего района, по вопросу эффективности распоряжения городскими органами исполнительной власти жилищным фондом города Москвы, освобождаемым за выбытием граждан. Данная проверка наглядно показала, что у нас в районе эти вопросы решаются строго в соответствии с законодательством РФ и распорядительными документами Правительства Москвы…

Утешаю себя словами великого писателя Фёдора Михайловича Достоевского» «У честных -врагов всегда бывает больше, чем у нечестных».

Признаю, данные высказывания мною в адрес депутата Соломатиной Ларисы Ивановны, не соответствуют действительности. Являются клеветой, порочащей её честь и достоинство как гражданина и депутата, и подрывающие её репутацию.  Приношу ей свои извинения.

Глава управа района Сокольники

А.М Касьянов».

Свидетельство о регистрации газеты № ПИ 1-01048. Учредители: Государственное учреждение управа района Сокольники г. Москвы, ООО –ТИИЦ. Редакция и издатель: ООО «ТИИЦ». Адрес: редакции и издателя: 123154, ул. Маршала Тухачевского, д.20. Редактор – Светлана Никанова 

     В качестве доказательства предоставляю:

     1. Копию отчёта Контрольно-счётной палаты Москвы № 2675-0/1-40 от 11.12.2007г., направленного на имя Председателя Московской городской Думы, В.М.Платонова – на 13 листах.

      2. Ответ генеральной прокуратуры № 72/1-48-2008 от 18.02.2008г. – на 2-х листах, на мой запрос в Администрацию Президента РФ, о нарушении жилищных прав граждан, проживающих в районе Сокольники г. Москвы.

Приложение:

  1. Копия жалобы – 1 экз.
  2. Копия газеты «Будни Сокольников» № 2(095) февраль 2008 (3-я страница)– 1 экз.

        3.   Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела ОВД по р-ну Сокольники

          28.07.2008г.                                                               _______________ /Соломатина Л.И./                 

 

Руководителю следственного отдела

По Преображенскому району

Следственного управления

Следственного комитета

При прокуратуре РФ по г. Москве

Младшему советнику юстиции

Слёшину М.А.

От депутата м/с Сокольники

Соломатиной Л.И.

 

 Заявление

      В рамках уголовного дела проводимого вами по материалам проверки ОБЭП ВАО г. Москвы по указанию заместителя Прокурора города Москвы Козлова А.В. о нарушениях порядка учёта и распределения жилой площади сотрудниками Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Восточном административном округе (письмо № 02/5-отк.120 от 29.11.2007г.) направляю вам ответ из аппарата Мэра и Правительства Москвы № 3-6-26073/7 от 25.10.2007г., касающегося данной проблемы.

     Также направляю вам копию финансового лицевого счёта квартиры № 227 по ул. Малая Остроумовская д. 1А. Прошу обратить внимание, что данная квартира является муниципальной (ссылка идёт только на жилой ордер от 13.01.1984г.). В данной квартире проживала одинокая бабушка, которая несколько лет назад умерла. Также обратите внимание на дату прибытия «наследника» - это 1900 год. «Наследник» - такого понятия нет в Жилищном кодексе. Может быть только или наниматель квартиры, или собственник. В лицевом счёте должна быть указана фамилия того или другого. В данном случае этого не сделано. Могу предположить, что данная квартира, также находится в теневом обороте, и также после высвобождения не передана собственнику по 12 форме, а именно государству в лице ДЖП и ЖФ по ВАО. Прошу также проверить данную квартиру на наличие криминала, так как она не отражена в моей аналитической записке, поскольку данные по этой квартире получены нами недавно. В данной квартире проживает неизвестный, при этом оплачивает все коммунальные услуги. На основании каких документов ЕИРЦ высылает платёжные документы?

Приложение:

  1. Ответ из аппарата Мэра – на 11 листах
  2. Копия финансового лицевого счёта кв.227 – на 1 листе

 

Депутат                                                                              Соломатина Л.И.

 

 

 

Д.Ж.П. Сапрыкину.

 Аналитическая записка

По нашим сведениям в районе Сокольники имеются факты того, что в освобождающееся муниципальное жилье заселяются не очередники, а лица, не имеющие на то законных оснований. С целью проверки указанных  фактов, нами были сделаны запросы в окружную прокуратуру ВАО. Проверка, проведенная прокуратурой, была сделана, на наш взгляд, формальным образом. В качестве примера приводим следующие данные.

1. Малая Остроумовская ул. д.1Г, кв. 21.

По данным ДЖП и ЖФ г. Москвы квартира приватизирована Курамагомедовой З.Б. (семья 3 человека- она и двое детей) (приложение 1)

По нашим сведениям, указанная квартира не приватизирована, а предоставлена в краткосрочный найм данной гражданке. По факту проживает 4 человека. Данная гражданка со своими детьми в 2002 году прибыла из республики Дагестан и была сразу прописана в этой квартире? На каком основании? Никаких документов, подтверждающих право на проживание в данной квартире прокуратура не предоставила. Имеется в материалах дела договор, заключенный между РЭУ-53 и гражданином Широковым А.В., который выехал из этой квартиры в 2003 году. В документе, представленном из ЕИРЦ делается ссылка на жилой ордер от 01.06.1998г. Из того же документа следует, что г-н Широков А.В. въехал в квартиру в 2000 году. На каком основании данной квартирой распоряжается РЭУ-53, а не ДЖП и ЖФ г. Москвы? (приложение 2). Данная квартира расположена в доме, где создано ТСЖ.

2. Малая Остроумовская ул. д.1Г, кв.56а.

По данным ДЖПиЖФ г.Москвы квартира предоставлена по договору краткосрочного найма Чепуровой Л.В.в 2004 году.(приложение 1)

По нашим сведениям, действительно, на основании распоряжения Префекта № 3349 от 08.09.2004 года, такое решение было. Во-первых, данное распоряжение не законно, так как гражданка Чепурова Л.В. не является очередником района. Во-вторых, оно утратило силу, так как не пролонгировано и в-третьих, в данной квартире живет её сын с семьёй (приложение 3). В данном доме создано ТСЖ.

3. Малая Остроумовская ул. д.1Б, кв. 196.

По данным ДЖПиЖФ г.Москвы в жилом фонде не числится (приложение 1).

По нашим сведениям, в данной квартире около 10 лет проживает гражданка Колесникова Т.Н.. Данная квартира находится на первом этаже жилого дома, имеются все удобства. Тем не менее оплата не производится, при этом одна из комнат сдается гражданкой Колесниковой в наём. Как следует из её объяснительной участковому инспектору от 08 сентября 2006 года у неё имеется квартира в Москве ул. 1-я Дубровская д. 50. По нашим сведениям она её тоже сдает в наём. Позиция департамента ЖП ВАО не понятна (приложение 4).

4. Малая Остроумовская ул.д.1Г, кв.3.

По данным ДЖПиЖФ г.Москвы предоставлена ДЕЗ района Сокольники по договору аренды Стеблий В.И. По решению суда с 1999 года семья зарегистрирована на данной жилой площади постоянно (приложение 1).

По нашим сведениям квартира находится в субаренде. Насколько правомочно, что ДЕЗ распоряжается муниципальным жильем? (приложение 5)

5. Малая Остроумовская д.1, кв.66.

По данным ДЖПиЖФ г.Москвы -пятикомнатная коммунальная квартира. Две комнаты занимает семья дворника РЭУ-53 Сироткина М.И. на основании договора аренды с РЭУ-53 от 1998 года (приложение 1).

По нашим сведениям г-ка Сироткина прописана и имеет площадь в районе Гольяново. В данной квартире проживает незаконно вместе со своим сожителем и двумя сыновьями. У нас имеется ответ от заместителя начальника Управления Е.В.Бабиной федеральному судье Ульяновой О.В.о том, что сведения об освобождении указанных комнат в Управление не поступали. .Договор аренды между Управлением и гражданкой Сироткиной М.И. не заключался. При этом в данной квартире проживает  Кричковская Е.А.со своей дочерью. Она является коренной москвичкой стоит на очереди с 2005 года № 1022 на общих основаниях. Неоднократно обращалась в департамент с просьбой предоставить её семье эти две комнаты. Она готова их выкупить. Но департамент все просьбы игнорирует (приложение 6).

6. Малая Остроумовская ул. д.1Б, кв.241.

По данным ДЖПиЖФ г.Москвы квартира находится в маневренном фонде ВАО, для предоставления сотрудникам милиции, работающим в органах внутренних дел по контракту, врачам и преподавателям общеобразовательных школ (приложение 1).

По нашим сведениям эта квартира была предоставлена гражданке Антоненко Л.И.. К перечисленным выше категориям данная семья отношения не имеет. Как следует из распоряжения префекта № 1441 от 09.04.2004г. семья Антоненко Л.И.зарегистрирована в двухкомнатной квартире общей площадью 72,7 кв.м. по адресу: Москва, ул. Малая Остроумовская д. 1Б кв.257 и что она является очередником района Сокольники с 2000 года. По данным, представленным ДЖПиЖФ ВАО в списках очередников данная семья не значится. Из выписки ЕИРЦ следует, что Антоненко Л.И. и её муж были выписаны в 2005 году из квартиры, предоставленной в краткосрочный найм. На самом деле в одной из комнат продолжает жить её внук Кариаули М.С.. сын Антоненко и его жена, прописанные в квартире № 257 никогда по данному адресу не проживали. По нашим данным они живут в другом регионе России. Таким образом, имея большую двухкомнатную квартиру, фактически в ней проживает г-ка Антоненко со своим мужем, в соседнем подъезде этого же дома продолжает жить её внук, не имеющий никаких на это оснований (приложение 7).

7. Малая Остроумовская ул. д.1Б кв.248.

По данным ДЖПиЖФ г.Москвы предоставлена на условиях краткосрочного найма семье Комисаровой З.А., являющейся очередником района Люблино с 2004 года.(приложение 1)

По нашим сведениям, во-первых, на сегодняшний день срок аренды не пролонгирован, во-вторых, насколько законно давать квартиру очереднику другого района, когда свои очередники нуждаются в улучшении жилищных условий (приложение 8)

8. Маленковская ул., д.9/11, кв.57.

По нашим сведениям предоставлена Ухиной Н.Б.и её мужу Ухину В.И. по договору краткосрочного найма в 2002 году. Семья Ухиной имеет з-х комнатную квартиру по адресу: Московская область, г. Мытищи, ул.1-я Институтская д. 5, кв. 66. На каком основании первый заместитель префекта ВАО А.А.Алексеев своим распоряжением № 3703 от 19.12.2001 г. предоставляет квартиру не только не очереднику района Сокольники, но и даже не жителю города Москвы? Данная гражданка до сих пор проживает по данному адресу (приложение 9).

9. Маленковская ул. д.9/11, кв.3.

По данным ДЖПиЖФ г.Москвы жилая площадь находится в маневренном фонде ВАО и предоставляется сотрудникам милиции, врачам и преподавателям (приложение 1)

По нашим сведениям данная квартира в 2004 году была предоставлена Емашову Э.Г.по договору краткосрочного найма. Во-первых, данный гражданин является сотрудником ООО «ХХ11 ВЕК МЕДИА», во-вторых, не будучи очередником района, что является основным условием предоставления квартир по договору к.н., в –третьих, ему на одного предоставляется квартира почти вдвое больше (51,6 кв.м.), чем он имеет на постоянной основе (31,7 кв.м.)? (приложение 10).

10. Короленко ул.д.2 к.7, кв.9.

По нашим сведениям По договору социального найма № 531028003 от 10.01.2006 г. была предоставлена Шишковой Е.Г.,зарегистрированной на 01.01.2006 года по адресу: Черкизовская Б. ул. 22, корп.6 кв. 16

Паспорт: серия 45 05 № 704205, выдан ОВД Преображенское п/c № 2

г. Москвы, дата выдачи 01.09.2003г.,в настоящее время проживающей по адресу: ул.Короленко дом 2, к. 7, кв. 9. Нами был сделан запрос в ДЖПиЖФ ВАО, в котором мы попросили ответить на следующие вопросы:

1.являлась ли она очередником района по улучшению жилищных условий

2.если являлась, то укажите :

а) по какой категории была поставлена на учет

б) в каком году

в) номер учетного дела

г) какого именно района Москвы

Из полученного нами ответа следовало, что запрашиваемая информация является конфиденциальной и может быть предоставлена только с разрешения г-ки Шишковой Е.Г. Данный ответ считаем, мягко говоря, странным и незаконным, так как подобные сведения должны быть открытыми и доступными не только депутатам, но и всем гражданам. Можем предположить, что и данная квартира была предоставлена в нарушении закона, а именно не очереднику района (приложение 11).

Обращаем внимание также на то, что все перечисленные адреса квартир были нами представлены в контрольно-счетную палату в марте 2006 года, с целью проверить законность предоставления данных квартир. 29 марта 2006 г. № 584/ 1-46 мы получили ответ с приложением на 4-х листах. Палата обратилась в ДЖПиЖФ г.Москвы о проведении проверки и департамент представил эти материалы за подписью П.В.Сапрыкина. Исполнителем данного документа является Зубкова О.А.(приложение 1). Считаем, что данный сотрудник ввел в заблуждение своего руководителя.

 

Кроме вышеназванных адресов прилагаем перечень квартир и коммунальных комнат, законность предоставления которых нам представляется сомнительной (приложение.12.), а также список квартир, находящихся с закрытыми лицевыми счетами, в которых проживают неизвестные люди (приложение 13). В качестве примера весьма сомнительна законность выделения в 2004 году 3-х комнатной муниципальной квартиры по адресу:Москва, ул. Стромынка д.16 кв.27 гражданину Сидорову Дмитрию Федоровичу 11.07.1978 года рождения, прибывшему в 2004 году из Ростовской области.

По нашим данным в районе Сокольники число квартир и комнат, использующихся с нарушением закона в той или иной степени перевалило за 100. Есть случаи завладения квартирами криминальным путем. Например: Кольчик А.П 1942 г.р. и Кольчик О.И. 1972г.р.(дело № 328046 от 31.08.05, находящееся в межрайонной прокуратуре ВАО) странным образом оказались прописанными в квартире № 77 по ул.Сокольнический вал.д.2.

На сегодняшний день список очередников, состоящих на учете, нуждающихся в улучшении жилищных условий составляет 1027 человек, за период с 2004 по 2007 год число, обеспеченных жильем составляет 112 семей. Представляется странным то, что из стоящих на очереди по категории «общие основания» есть граждане, (а именно 25 семей), которые получили квартиры или в тот же год, когда встали в очередь, или отстоявшие в очереди менее 10 лет. И это при том, что очередников этой категории, стоящих с 1986 года очень много.

 

СТАТЬЯ №1 Газета.ru

Квартира в Москве по цене несделанного ремонта

31 ЯНВАРЯ, 09:58 // Варвара Петренко  // ИТАР-ТАСС

Муниципальные квартиры уходят «налево» и задаром с легкой руки работников районных управ и ДЕЗов. Об этом в своем отчете сообщила Контрольно-счетная палата Москвы, проверившая операции с освободившимся за выбытием граждан жильем в двух городских округах.

Ценящиеся на вес золота муниципальные квартиры уходят «налево» с легкой руки работников районных управ и ДЕЗов. Об этом в своем отчете сообщила Контрольно-счетная палата Москвы, проверившая операции с освободившимся за выбытием граждан жильем в двух городских округах.

Контрольно-счетная палата Москвы (КСП) подготовила отчет по результатам проверки эффективности распоряжения властями жилищным фондом, освобождаемым за выбытием граждан, за последние 2,5 года. Проверка проводилась в Северном и Восточном округах столицы, и аудиторы выявили там «целый ряд недостатков и нарушений действующего законодательства».

Фамилии проштрафившихся чиновников в отчете КСП не фигурируют, их решились назвать лишь в специальном акте с грифом «Для служебного пользования», направленном председателем КСП Виктором Двуреченских мэру Москвы.

Как следует из оказавшегося в распоряжении «Газеты.Ru» отчета КСП, несмотря на повальную приватизацию, в Москве все еще существует потенциал муниципального жилья. За период с 2005-го и до середины 2007 года в результате смерти и иного выбытия граждан освободилось 347 тыс. кв. м жилья, около 60% из которых приходилось на отдельные квартиры (более 5300). Число квартир, ушедших за это же время «налево», неизвестно. Однако аудиторам КСП (отчет подготовлен аудитором Татьяной Юшиной) удалось выяснить, как именно это происходило.

Аренда

Самая распространенная схема увода жилья из городского фонда – передача квартир в аренду районным управам, ДЕЗам и другим организациям с последующим оформлением субаренды на их работников. При этом субарендаторы не являются очередниками ни по месту жительства, ни по месту работы. Зато среди них встречаются сотрудники частных коммерческих структур, а также граждане, не имеющие постоянной регистрации в Москве. Жилищные условия им улучшали, как указано в отчете КСП, сотрудники ГУП ДЕЗ «Аэропорт», ГУП ДЕЗ «Сокольники», ГУП Управляющая компания «Преображенское», управа района «Сокольники».

Кроме того, зачастую договоры аренды заключались на жилплощадь, с которой еще не были выписаны умершие жильцы и сведения об их смерти в ЕИРЦ и ОВД официально не поступали.

Впрочем, как выяснили аудиторы КСП, часть освобождавшегося жилья вообще не учитывалась, а информация о смерти ее нанимателей скрывалась на уровне районных служб.

Выкуп арендованной жилплощади

После передачи в аренду принадлежащее городу жилье могло быть продано по символической цене с рассрочкой платежа. Причем договоры купли-продажи от имени города Москвы заключала коммерческая структура – ГУП «Московский городской центр арендного жилья» без участия департамента жилищной политики и жилищного фонда.

Всего за два с половиной года на территории ВАО было заключено 54 таких договора, при этом выкупная стоимость составила менее 10 тыс. рублей за 1 кв. м, что несопоставимо с ценой, которую платят граждане, выкупающие жилье на законных основаниях.

Кстати, среди счастливых новоселов аудиторы КСП обнаружили одного из руководителей управы «Сокольники». Не являвшийся очередником чиновник сначала получил квартиру в субаренду, а затем выкупил ее с рассрочкой платежа.

Краткосрочный наем

Еще одна схема увода жилья из городского фонда – краткосрочный наем полноценного жилья. В нарушение закона, в краткосрочный наем в ВАО сдавалось не ветхое жилье, а квартиры, предназначавшиеся для реализации городских жилищных программ и предоставления очередникам округа. При этом роль наймодателя по договорам была отведена ДЕЗу (а не жилищному департаменту, как это положено по закону). В ряде случаев снятое по договорам краткосрочного найма жилье использовалось под офисы.

Инвестконтракты на ремонт

Венец изобретательности московских чиновников – так называемые инвестконтракты на финансирование за счет инвесторов ремонта свободного городского жилья – был с успехом реализован на территории САО. Так, только по пяти контрактам, заключенным в округе в 2004 году, в собственность инвестора перешли 46 квартир. В районе «Аэропорт» по одному инвестконтракту району досталось восемь квартир общей площадью около 380 кв. м, а инвестору – шесть квартир на такую же площадь.

Коммерческая структура получила от управы жилплощадь по цене ее ремонта, который по документам составил 5,7 тыс. рублей за 1 кв. м.

Тот факт, что капитальный ремонт 12 квартир был проведен инвестором в рекордные сроки – за 10 календарных дней, а часть жилплощади на момент ремонта была еще занята (ее наниматели переехали или скончались позже), лишь довершает фантастическую картину. Что до оставшихся в управе «Аэропорт» восьми квартир, очередники получили из них только три, четыре были переданы в аренду УВД и ГУП ДЕЗ «Аэропорт», последняя продана и переведена в нежилой фонд (под нотариальную контору).

Рекомендации КСП правительству Москвы, департаменту жилищной политики и жилищного фонда занимают пять листов. Будут ли они приняты во внимание, покажет очередная проверка очередных столичных районов. Информации о каких-либо оргвыводах пока не поступало.

Между тем все это так и осталось бы незамеченным, если бы не «инициатива снизу». Как считает помощник депутата Госдумы прежнего созыва Виктора Алксниса, адвокат Московской коллегии адвокатов Светлана Тихомирова, «раскрутить» тему удалось благодаря настойчивости депутата муниципального собрания «Сокольники» Ларисы Соломатиной. «Соломатина вместе с журналисткой «Российской газеты» Екатериной Севрюковой по крупицам собирала документы, стучалась во всевозможные инстанции, после их обращения в Госдуму Виктор Алкснис направлял депутатские запросы о ходе проверки в КСП», – рассказала Тихомирова «Газете.Ru».

Кстати, подобная «инициатива снизу» не единственная. Как рассказал «Газете.Ru» депутат Мосгордумы Сергей Митрохин, летом прошлого года через суд была изъята квартира у руководителя муниципального образования «Щукино» Сергея Крупина. Тот факт, что Крупин неожиданно стал очередником, а затем и новоселом, привлек внимание депутата и прокуратуры, установившей что никаких прав на эту квартиру Крупин не имел. Впрочем, считает Митрохин, таких случаев, конечно, немного.

В то время, как махинации с городским жильем, по его мнению, носят массовый характер.

«Это стало возможно в условиях непрозрачности жилищного фонда и операций с ним, – говорит Митрохин. – Мы неоднократно вносили предложения об изменении этой системы. В частности, предлагали публиковать на официальных сайтах районов информацию о свободных квартирах, чтобы жители выселяемых пятиэтажек могли выбирать, куда переселиться, а не соглашаться с единственным предложенным управой вариантом». Еще более засекреченный характер носит информация о смерти людей. Получить справку о смерти из ЗАГСа проблема даже для работников ЕИРЦ и жилищного департамента. А работники ДЕЗов и чиновники узнают об этом очень быстро и пользуются неопределенным статусом квартиры. «КСП выявила совершенно вопиющие нарушения, – считает Митрохин – И хотя допущены они на уровне управ, но отвечать должны и префекты».

СТАТЬЯ №2 «Московский корреспондент»

Торговцы призраками

Недвижимость в Москве воруют не квартирами, а целыми домами

Районные власти разработали криминальную схему продажи муниципальных и приватизированных квартир после смерти их владельцев. В преступный картель входят участковые, сотрудники управ, ДЕЗов и ЗАГСов. Иногда недвижимость воруют целыми домами и улицами.

 

 

Эту бумажку выдавали за платежную квитанцию

Сегодня в очереди на получение жилья в столице стоят около 200 тысяч москвичей. Ожидание тянется в среднем 20 лет, за это время очередники успевают обзавестись семьями, выйти на пенсию, а то и умереть.

Могло не быть

По словам депутата муниципального собрания района «Хорошевский» Татьяны Ежовой, проблемы доступного жилья могло не быть, если бы правительство не «забывало» забирать у инвесторов свою долю в новостройках. «При каждом новом строительстве составляется инвестиционный контракт, в котором прописывается доля для города и коммерческая доля. Доля муниципального жилья, которую бизнес должен отдать городу, составляет от 30 до 50%, оставшиеся квартиры в новом доме застройщик продает по рыночной цене. Однако на деле строительный бизнес продает все квартиры, а вырученные деньги от квартир, в которых должны были бы жить очередники, снова пускает в оборот. Правительство не контролирует его работу», – заявила Ежова «Москору».

Никакого наследства

Депутат муниципального собрания района «Сокольники» Лариса Соломатина на примере Восточного административного округа доказала, что очередникам не светит и «вторичное жилье». Муниципальные и приватизированные квартиры после смерти жильцов отдаются родственникам и знакомым власть имущих.

«В 2002 году при захвате заложников в «Норд-Осте» погибла моя знакомая Тамара Воинова. В приватизированной квартире она проживала одна, и после смерти жилплощадь должна была перейти городу. Внезапно в квартире появились какие-то люди с доверенностью на ее продажу. Якобы их нанял наследник погибшей. В прокуратуре ВАО подтвердили, что все законно: нашелся покупатель, и сделка состоялась. А через четыре года объявился законный родственник Воиновой, которому сообщили, что никакого наследства ему не положено. Право на квартиру наследник доказывал в судах несколько лет», – рассказала Соломатина «Москору».

Прописаны в руинах

Расследуя криминальные схемы «увода» квартир, Соломатина заинтересовалась сгоревшим 20 лет назад общежитием Минобороны по Большой Остроумовской, 23. Все это время здание пустует, в нем полностью обвалилась крыша, бывшие комнаты завалены обгоревшими балками, все вокруг захламлено строительным мусором.

В 2005 году земельная инспекция по Москве сообщила, что полуразрушенное здание находится на балансе ДЕЗа «Сокольники». Значит, деньги на обслуживание развалины коммунальщики от города получают, хотя никто, кроме бомжей, там давно не живет. Погорельцы оттуда выписались и получили новые квартиры. «Но, как оказалось, не так давно в общагу прописались больше 30 человек, поэтому дом и не сносят. Жильцами несуществующего дома, естественно, стали «свои» люди. На эти квартиры должны быть открыты лицевые счета и приходить платежки. Но там даже почтовых ящиков нет, не говоря уже о электричестве и водопроводе, кто и за что платит коммунальные?» – удивляется Соломатина.

Под предлогом реконструкции

В Сокольниках вскоре начнется реконструкция третьего микрорайона, под снос пойдут 28 домов. В том числе и та самая общага, на месте которой построят 7-этажный элитный дом. Инвестор получит всю жилую площадь, за вычетом квартир, которые в качестве компенсации за снесенный дом-призрак бесплатно получат те 30 человек, которые и были зарегистрированы в развалинах. «Недвижимость в Москве воруют не квартирами, а целыми домами. Управа совместно с префектурой с маниакальным упорством продвигает в правительстве Москвы план реконструкции ветхого и 5-этажного жилого фонда в нашем округе. На кону стоят сотни миллионов долларов, которые пойдут в карман чиновникам. Однако в 3 микрорайоне, самом дорогом в Сокольниках, нет ветхих домов и пятиэтажек. Все застроено сталинскими домами и кирпичными 4-этажками. В 2001 году префектура приспела: семиэтажный дом по Малой Остроумовской определили под снос как отдельно стоящую трехэтажку, а жителям обещали квартиры в новом доме. Потом построили 9-этажный кирпичный элитный дом. В него въехал бывший префект ВАО с семьей, а жители якобы сносимого дома как жили, так и продолжают жить в нем же. Изначально была проделана афера. Двухподъездный дом не стоит отдельно, а вплотную примыкает к другому, шестиподъездному. Сейчас под предлогом реконструкции префектура снова включила первый дом в план сноса», – рассказала Соломатина.

Выписка и прописка
  

 

 В этих руинах было прописано 30 человек
 Фото автора

По факту махинаций с квартирами в Сокольниках заведено несколько уголовных дел. В одном из них фигурирует некая Нина Князева и незаконно полученная ею квартира по улице Гастелло, дом 6. В июне 2007 года Князева получила однушку в этом доме по договору социального найма.

Судя по записям в паспортном столе, женщина до этого была прописана в Перово. Там она проживала вместе с сыном в 9-метровой комнате в двухкомнатной квартире и стояла в очереди на расширение жилплощади с 1987 года.

Комиссия по жилищным вопросам при префектуре ВАО включила Князеву в план 2007 года и предоставила ей однокомнатную на Гастелло, сохранив ей комнату в Перово. Депутат Соломатина решила поздравить Князеву с новосельем, однако дверь ей открыли неизвестные люди, заявив, что никакой Князевой не знают. В Перово, как выяснилось, эта женщина тоже никогда не жила. Там лет 20 как прописана другая семья. «Этого человека никогда не существовало. Непонятно, по чьим документам делали выписку и прописку», – говорит Соломатина.

Наследники из ниоткуда

В доме № 2 по Сокольническому валу в однокомнатной муниципальной квартире проживала одинокая пенсионерка. После продолжительной болезни женщина попала в больницу, и квартира осталась без присмотра. В это время в Сокольниках объявилась

36-летняя Ольга Кольчик и представилась дочерью больной, благо фамилии у них совпадали. К слову, ни соседи, ни соцработники новоиспеченную «дочь» ни разу в жизни у дверей квартиры «матери» не видели. Никаких документов, подтверждающих родство, Ольга Кольчик представить не могла.

Тем не менее смогла прописаться в однокомнатную умирающей в больнице женщины. Согласия больной никто не спрашивал, паспортистам хватило устной просьбы. Через месяц пенсионерка умерла, ее «кровиночка» в срочном порядке сначала приватизировала, а потом и продала квартиру. «Мы подняли документы Ольги Кольчик. В данных о предыдущей прописке значится ул. Долгопрудная, 6 корп. 2, кв. 13. На месте я иду к начальнику ЕИРЦ, вызываю УБЭП, все вместе мы находим документы на эту квартиру, в них значатся известная нам Ольга Кольчик и ее настоящая мать, 66-летняя Александра Кольчик. Найти мошенницу нам не удалось. Сосед по подъезду сообщил нам, что Ольга Кольчик умерла полгода назад, а ее мать скончалась еще раньше. Обе сильно пили. Женщины мертвы, но их паспортами продолжают пользоваться квартирные аферисты. При этом платежки на ул. Долгопрудную до сих пор приходят на имя Кольчик. На мошенницу завели уголовное дело и стали искать ее. В управе ВАО мне заявили, что Ольга Кольчик существовала, но после продажи квартиры уехала в Мурманск, оставив адрес. С Мурманском повторилась та же история: никакой Кольчик там нет, а названной ею улицы никогда не существовало», – добавила Соломатина.

Фенольные дома

После смерти одинокого владельца ДЕЗ обязан уведомить департамент жилищной политики и жилищного фонда Москвы о свободной квартире. Только в этом случае жилье перейдет очередникам.

Если в квартиру не удается незаконно кого-либо прописать, то сотрудники управ и ДЕЗов сдают ее в аренду своим дальним родственникам и знакомым. Зарабатывают на этом, например, местные власти района «Метрогородок» в ВАО. Как рассказала «Москору» депутат муниципального собрания Елена Зобкова, сотрудников военкомата, милиционеров, врачей, учителей, торговцев с рынка и приезжих из кавказских республик в ее районе селят в фенольные дома, которые должны были снести.

Дома из фенола появились в Москве в 70-х годах на месте бывших бараков. Дома строили в авральном режиме, добавляя в раствор фенол, чтобы плиты быстрее схватывались. Потом дома признали опасными для здоровья, один снесли, второй расселили, но из бюджетного фонда не вывели. Тогда чиновники и стали пускать туда квартирантов и даже открыли там детский дом.

Ни в каком году

Чаще всего квартиранты оплачивают коммунальные платежи, ведь задолженность может привлечь ненужное внимание к квартире. Для проформы им выдают специальные платежки, не похожие на квитанции, которые приходят законным хозяевам.

Вместо фамилии, имени и отчества плательщика в них значится «наследник». Между тем по закону в платежке обязательно должны быть указаны реальные ФИО и почтовый адрес собственника приватизированной квартиры или точные данные нанимателя муниципального жилья. В одной из карточек учета собственника в графе «год рождения» было указано 01.01.0001 г., при этом в Москву этот наследник, судя по документу, прибыл 01.01.1900 г.

Елена Горланова

 

СТАТЬЯ №3

Московские квартиры: жизнь после смерти

Как нам сообщили в отделе по обеспечению работы с документами правительства Москвы, на следующий день после публикации мэр Москвы Юрий Лужков официально поручил своему первому заместителю Людмиле Швецовой провести анализ ситуации, изложенной в статье. Людмила Швецова попросила отчитаться по ситуации с выморочными квартирами руководителя Департамента жилищной политики Петра Сапрыкина.По запросу депутата Мосгордумы Сергея Никитина проверку фактов, изложенных в статье, начала прокуратура Москвы. По результатам проверки 17 сентября прокуратура внесла представление об устранении нарушений закона префекту СВАО Ирине Рабер. Как следует из ответа первого заместителя прокурора Москвы Вячеслава Росинского на депутатский запрос, прокуратура предписала исправить «выявленные нарушения жилищного законодательства при передаче префектурой округа жилой площади, право собственности на которую ни субъектом РФ, ни Российской Федерацией не оформлено», а также обратила внимание на «отсутствие должностного контроля за сохранностью и использованием жилищного фонда». Прокуратура города проверила и законность распоряжения органами исполнительной власти Москвы выморочным имуществом и нашла результаты неудовлетворительными. В связи с чем представление об устранении нарушений закона 31 августа направлено и Людмиле Швецовой. Как пояснила помощнику депутата заместитель начальника управления московской прокуратуры по общему надзору Нина Артамонова, «Швецовой мы сообщили округа, где имеются нарушения, Рабер был предоставлен список адресов».Одна из героинь статьи, депутат муниципального собрания района Сокольники Лариса Соломатина, теперь надеется «переломить систему». До публикации Ларисе отказывали в возбуждении уголовного дела в отношении чиновников, сдающих в аренду квартиры, предназначающиеся очередникам. Однако 17 сентября прокуратура ВАО отменила решение об отказе в возбуждении уголовного дела, и сейчас ОБЭП УВД по ВАО проводит дополнительную проверку. Как стало известно «Новой», помимо ОБЭП, проверку фактов нарушений чиновниками закона в ВАО проводит Контрольно-счетная палата Москвы.К сожалению, не все в ответе прокуратуры показалось нам точным. Особенная путаница возникла в деле Романа Стрекалева — добросовестного приобретателя, которого 1 декабря по решению суда выселят из купленной им квартиры. (В 2002 году эту квартиру мошенники при помощи чиновников «Мосжилсервиса» выкрали из собственности города. Роман купил квартиру, уверенный в правомерности подписей и печатей московских чиновников. Теперь город решил вернуть жилье, которое когда-то «потерял».) Заместитель прокурора сообщает: «Доводы о ненадлежащем исполнении сотрудниками Московского государственного коммерческого агентства «Мосжилсервис» обязанностей… проверяются в ходе расследования указанного уголовного дела». Однако, по нашей информации, уголовное дело приостановлено еще в 2004 году, и Роману Стрекалеву приходится доказывать вину чиновников в судах. Недавно Роман подал иск к Департаменту жилищной политики о возмещении материального и морального ущерба, произошедшего по вине госслужащих. Судебное разбирательство начнется на этой неделе. Мы желаем Роману удачи.Прокуратура сообщает, что ей ничего не известно о неправомерном выселении семей. К нашему сожалению, выселение семьи Стрекалевых нельзя назвать неправомерным — закон позволяет лишать квартиры людей, купивших ее по незнанию у мошенников.Закон не всегда совпадает с моралью, но оставляет возможность поступить по совести. Например, закон позволяет истребовать деньги за украденные квартиры у мошенников. Однако Департамент жилищной политики предпочитает выселять добросовестных приобретателей. Кроме этого, согласно Гражданскому кодексу, собственник (в данном случае — город) может истребовать свою собственность у добросовестных приобретателей, только если собственность была отчуждена помимо воли собственника. Но в большинстве случаев мошенники завладевают квартирами при попустительстве чиновников. Регистраторы узаконивают сделки с давно умершими людьми, информаторы в ДЕЗах и РЭУ сообщают мошенникам об освобождающихся квартирах, судьи покрывают мошенничество. Но департамент нашел возможность обойти этот пункт закона, используя термин «порок воли», который обычно употребляется для нивелирования сделок с недееспособными людьми, сделок, совершенных в условиях шантажа или угрозы. В данном случае термин толкуется так: госструктура не должна отвечать за ошибки своих служащих, введенных в заблуждение мошенниками.Поэтому выглядит неслучайной следующая ошибка в ответе прокурора. Говоря о «деле ста квартир», украденных у города мошенниками в 96—97-м годах, Росинский сообщает: «Департаментом жилищной политики г. Москвы принимаются меры по возврату квартир в собственность города путем предъявления исков в суды». Насколько известно «Новой», все суды по выселению добросовестных приобретателей уже завершились. Бутырский, Бабушкинский и Останкинский суд единодушно отказали Департаменту жилищной политики в выселении нынешних жильцов, а департамент не стал эти решения оспаривать. Но, видимо, общая позиция московской власти такова, что добросовестные приобретатели «темных» квартир должны оказаться на улице.Из распоряжения мэра Москвы и ответа прокуратуры мы поняли, что власть заинтересована найти в своих рядах «риелторов» — тех, кто сдает в аренду квартиры, предназначенные очередникам. И это не может нас не радовать. Но при этом ни прокуроры, ни в большинстве случаев суды не желают встать на защиту людей, обманутых мошенниками и чиновниками, «введенными в заблуждение». Мы надеемся, что Роман Стрекалев, его жена и сын — и десятки других семей, которым сейчас грозит выселение, — смогут жить в своих квартирах, сполна оплаченных. А виновные в мошенничестве понесут наказание.Елена КостюченкоДругие материалы по теме: Жилищный кодекс
25.10.2007

 

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛЮ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ

ПАЛАТЫ Г. МОСКВЫ

В.А.ДВУРЕЧЕНСКИХ

 Обращение депутатов Муниципального образования района «Сокольники

г.Москвы

Л.И.Соломатиной и Д.Л.Щавелёва.

 Уважаемый Виктор Александрович!

     Вынуждены обратиться к Вам с просьбой о проведении комплексной проверки работы Управы муниципального района «Сокольники» г. Москвы и Государственного унитарного предприятия дирекция единого заказчика района «Сокольники» по использованию муниципального жилого фонда. По имеющимся у нас данным, более 100 квартир муниципального фонда используются с нарушением законодательства - в основном, сдаются в краткосрочный найм без достаточных на то оснований, и это при том, что очередники района стоят в очереди 20 и более лет, а если и получают жилье, то в отдаленных районах массовой застройки. К сожалению, наши попытки прояснить ситуацию в рамках депутатских полномочий блокируются Префектурой Восточного округа и Управой района «Сокольники» (Приложение на …листах — примеры наших запросов и предложении, которые, как правило, остаются без ответов). Информация о реальном положении с муниципальным жилым фондом в районе скрывается от общественности.

На основании имеющейся у нас информации можно выделить несколько блоков вопросов.

1. Злоупотребления с отдельными квартирами.

- ул.Короленко, д. 4/14, кв.З1. Собственница Войнова Тамара Владимировна погибла во время теракта на Дубровке. Наследников не осталось, однако объявились некие лица с «доверенностью» на продажу квартиры. Известно, что незадолго до своей трагической смерти Войнова сделала в квартире дорогой ремонт и продавать ее не собиралась. Есть данные, что она отошла сотрудникам милиции.

- ул.Маленковская, д 9/11, кв. 3, 16, 31, 56, 58 — сдаются ДЕЗом без надлежащих оснований.

- ул. Малая Остроумовская, д.1Г, кв. 21, 56«а», 66 - сдаются ДЕЗом без надлежащих оснований. В частности, в кв. 66 проживает г. Сироткина М.И., занимая 2 комнаты в 5-комнатной квартире и имея при этом 2-х комнатную квартиру в Гольяново.

По отзывам жильцов, случаев сдачи в аренду муниципальных квартир много и в других домах по адресам ул. Малая Остроумовская д.д.1, 1А, 1Б.

2. Предоставление муниципального жилья сотрудникам муниципальных структур и посторонним лицам в обход очередников района.

- Квартира по адресу ул. Малая Остроумовская ул., д. 1Б, кв. 248 освободилась в июне 2005 года. Вместо очередника района многодетной матери Исмановой Н.И., проживающей в коммунальной квартире в том же доме с семьей из 7 человек, была сдана в аренду Комиссаровой ЗА., сотруднику одного из департаментов ВАО, вообще не проживающей на территории ВАО.

- Квартира по адресу ул. Малая Остроумовская д 1Б, кв. 241 ( из 2- комнат) была сдана в аренду гр . Антоненко Л.И., имеющей еще одну квартиру № 257, состоящую из 2-х комнат, в том же доме. Аренда была оформлена на ее сына военнослужащего, проживающего в Петрозаводске. Квартира сдается.

Квартира по адресу ул. Малая Остроумовская, д. 1«Г», кв. З была получена как служебная директором РЭУ-53 г. Стеблий и приватизирована при наличии еще одной квартиры в этом районе.

З. Слабый контроль за муниципальным жильем.

- Квартира по адресу ул.Малая Остроумовская, д. 1Б, кв. 196 в жилом фонде района не числится, но реально существует. Проживающая там гражданка, платы за коммунальные услуги не вносит, но часть квартиры благополучно сдает. (Приложение на 2 л.)

В качестве иллюстрации к п.п. 2 и З приводим нашу переписку с префектом ВАО (Приложение на 9 л.). В депутатском запросе содержатся и другие факты, кроме вышеперечисленных. В основном наша информация касается домов по Малой Остроумовской улице, которые управа настойчиво

пытается снести — вероятно, в том числе, и для того, чтобы покрыть все прежние «грехи». К сожалению, собрать полную информацию по каждому случаю по району «Сокольники» нам, ПО ПОНЯТНЫМ причинам, не позволяют.

4. Нецелевое использование сданных в аренду нежилых помещений.

Помещение по адресу ул.Стромынка д.19, корп. 2 по договору аренды было сдано 000 ЧОП «Скат» под офис. Фактически в помещении развернут т.н. оздоровительный центр с сауной и продажей алкогольных напитков, деятельность которого вызывает протесты жителей (Приложение на 1 л).

5. Фальсификация исходных данных при подготовке Постановления Правительства Москвы о строительстве жилого дома по адресу ул. Малая Остроумовская 1 «в» и последующие манипуляции с жилым фондом, переданным застройщиком для нужд ВАО.

В 2001 году было выпущено Постановление Правительства Москвы № 949- ПП от 23.10,2001 о строительстве жилого дома по ул.Малая Остроумовская д. 1 «в». В Постановлении указывалось, что 20% вновь построенных площадей будет передано ВАО для отселения жителей из подлежащего сносу ветхого жилого дома по адресу Малая Остроумовская д. 1/3 (пп.3 и 4.4). Изначально для правительства Москвы были представлены сфальсифицированные данные о том, что дом ветхий (экспертизы не было), 3-х этажный, отдельно стоящий, проживает 6 человек. Указанный дом (7 этажей, 18 квартир, постройки 1940 года) является фактически двумя подъездами одного целого большого дома, разные части которого имеют общий адрес Малая Остроумовская ул, д. 1 с различным буквенным дополнением. Ни один из жильцов указанного в Постановлении дома квартир во вновь построенном доме или иных, полученных от инвестора вместо них, не получил (кстати, большинство собственников жилья выезжать никуда не хотят и, несмотря на активное противодействие Управы добиваются создания ТСЖ). Однако квартиру в новом доме 1 «в» получил бывший префект ВАО Ульянов ВВ., на которого и был возложен контроль за выполнением упомянутого Постановления (п.10) (Приложение 5 на 6 л.).

Многочисленные злоупотребления с жильем, примеры которых мы привели, стали возможными в связи с тем, что дома по ул. Малая Остроумовская незаконным образом были переведены в категорию ветхих, хотя речь идет о 6-7 этажных СОЛИДНЫХ и красивых (сталинских) домах постройки 1940 года, Объединения собственников жилья и другие жители упорно оспаривают такое определение этих домов (Приложение на …л), пытаются отстоять свое жильё от всех ПОПЫТОК Управы провести через московское правительство проект сноса наших Домов вопреки здравому СМЫСЛУ) и Положениям нового Жилищного кодекса.

Понимаем, что это — иной сюжет, не имеющий непосредственного отношения к деятельности Контрольно-счётной Палаты Москвы. Однако беззаконие и самоуправство в использовании муниципальной собственности в условиях, когда наши обращения в инстанции игнорируются или сопровождаются отписками, пора пресечь. Не стоит много говорить о справедливости, но, поверьте, речь идет об авторитете власти в ОДНОМ из районов Москвы.

 Депутаты муниципального образования

«Сокольники» г. Москвы

Л.И.Соломатина

 Д.Л.Щавелёв      /

 

Председателю

Контрольно-счётной палаты

г. Москвы

В.А. Двуреченских

От депутата

муниципального района Сокольники

Соломатиной Л.И.

Уважаемый Виктор Александрович!

     С 13 августа 2007 года по Вашему указанию проводится проверка жилищного фонда в районе Сокольники. Основанием для проверки послужила статья в «Новой газете» от 23.07.2007г. «Московские квартиры: жизнь после смерти» автор Елена Костюченко. На основании полученных мною документов из правоохранительных органов, и в дополнение к данной статье, направляю Вам аналитическую записку.

Прошу Вас использовать данную информацию в рамках проводимой проверки.

 Приложения:

  1. Ответ из Департамента земельных ресурсов на 1 листе.

 2. Фотография сгоревшего общежития по адресу: ул. Большая Остроумовская вл.23 на 1 листе.

 3. Ответ по квартирам из ДЖП   на 4 листах.

 4. Ответ по квартирам из ЕИРЦ  на 4 листах.

 5. Списки очередников, стоящих на учете с 1986 года  на    листах.

 6. Списки очередников, которым были предоставлены квартиры с 2004г.по 2007г. на 3 листах.

  С уважением,

 Соломатина Л.И.

 Тел. 8-916-211-75-49

АНАЛИТИЧЕСКАЯ  ЗАПИСКА

 Дом – фантом.

 Адрес: ул.Большая Остроумовская д. 23. Ранее по этому адресу располагалось общежитие. Более 20 лет назад оно сгорело. До сих пор по этому адресу прописаны люди (более 30 человек). Дом находится на балансе ДЕЗ района Сокольники. Если есть прописанные, то значит и должны быть лицевые счета. Что оплачивают граждане, прописанные по этому адресу? И сколько ещё за 20 лет людей было прописано по этому адресу?

 Квартиры – фантомы.

 Адреса: ул. Малая Остроумовская д. 1, кв. с № 26 по 41; с 48 по 63; с 73 по 104

              ул. Малая Остроумовская д. 1Б,кв. с № 16 по 195; 229; 244

              ул. 2-я Боевская, д. 6, кв.7,8,11,13,14,16

По данным ЕИРЦ на 16 июня 2004 года эти квартиры находились с закрытыми лицевыми счетами. По данным ЕИРЦ на 13 июня 2007 года эти квартиры в жилом фонде уже не числятся. В действительности, по этим адресам таких квартир вообще не существовало и не существует в природе, ни в жилом фонде, ни в нежилом фонде. Эти дома постройки первой половины 20 века. Сталинские. В разное время к этим домам пристраивались этажи и корпуса, нумерация квартир в этих домах идет не по -порядку. Воспользовавшись несистемностью нумерации, местные власти хотят это использовать в своих целях. Они добиваются реконструкции района, путём сноса, так называемого, ветхого фонда (особенно этих домов), с привлечением к этой программе инвестора со своим 100% капиталом. Тогда-то и пригодятся несуществующие метры.

В 2004 году в ЕИРЦ на компьютерах была установлена специальная программа. Установку осуществляла фирма «Борлас». В ДЕЗе Сокольники должен быть договор с этой фирмой. Эта программа позволяет получить любую информацию по всем интересующим вас квартирам (их истории). К сожалению, некоторые заинтересованные чиновники, желающие скрыть истинную картину происходящего, произвели взлом программы, и внесли коррективы в некоторые позиции. Для установления истины можно пригласить программистов, устанавливающих данную программу, чтобы они определили, где были произведены изменения.

 Данные, полученные из ДЖП несовпадающие с данными, полученными из ЕИРЦ.

 Адреса:1. ул. Малая Остроумовкая д. 1Г, кв.21

             2.Ул. Малая Остроумовская д.1Г, кв.3

           3. Ул. Короленко, д. 2/23, корп.7, кв.9

По первым двум из них ДЖП отвечает, что к распределению не поступали, а ЕИРЦ указывает о проживающих в них граждан, причем не просто проживающих, а имеющих в них постоянную прописку. По ним -ЕИРЦ не представило никаких документов, подтверждающих их право на проживание. По третьей квартире ДЖП указывает о проживании в ней, на основании договора СН, г-ки Шишковой Е.Г., а ЕИРЦ – на основании договора СН, г-ки Дорониной К.А.

 Квартиры, с закрытыми лицевыми счетами

(по данным ЕИРЦ на 16 июня 2004г).

 По данным из ЕИРЦ на 13 июня 2007г.– в жилом фонде не числятся.

Адреса: ул. Малая Остроумовская, д.1Б, кв.196

           Ул. 2-я Боевская, д.6, кв. 33

           Ул. Большой Матросский пер.,д.1, кв. 99

           Ул. Колодезная, д.7, корп.1, кв. 46

           Ул. Колодезная, д. 7, корп.2, кв.117

           Колодезный пер., д.2,корп.1, кв.39

           Колодезный пер., д.2,корп.2, кв. 104

           Ул.Гастелло, д.41, кв. 149

           Ул. Гастелло, д.41, кв. 187

           Ул. Короленко, д.5, кв. 58

           Ул. Короленко, д.5, кв. 87

           Ул. Матросская тишина, д.16, кв.42

           Ул. Матросская тишина, д. 19, корп. 3, кв.124

           Ул. Стромынка, д.15, кв.46

Некоторые из этих квартир находятся не на первых этажах. Если они были переведены в нежилой фонд (как утверждает ЕИРЦ), то что сейчас в них располагается? И как поступают платежи за эти площади? На самом деле в этих квартирах проживают неизвестные люди, в течение многих лет и граждане знают, кто из чиновников их сдаёт и почём.

 Квартиры, не поступившие в ДЖП на учёт

 Адреса: ул. 5-я Сокольническая, д.1, кв.2

           Ул. 5-я Сокольническая, д.1, кв.9

           Ул. 5-я Сокольническая, д.1, кв.29

           Ул. 5-я Сокольническая, д.1, кв.30

           Ул. 5-я Сокольническая, д.1, кв.43

           Ул. 5-я Сокольническая, д.1, кв.44

           2-й Полевой пер., д.2,корп.3, кв.34

           2-й Полевой пер., д.2,корп.3, кв.60

           2-й Полевой пер., д.2,корп.3, кв.62

           2-й Полевой пер., д.2,корп.3, кв.64

Данные квартиры, расположены в домах постройки 2003 года и 2000 года соответственно. По данным ЕИРЦ на 16 июня 2004 года эти квартиры находились с закрытыми лицевыми счетами. Вызывает удивление ответ из ДЖП. Если в 2004г.существовали лицевые счета, пусть даже закрытые, то почему ДЖП об этом ничего неизвестно?

 Квартиры, незаконно предоставленные гражданам в субаренду или по договору краткосрочного найма.

 Адреса:1. ул. Малая Остроумовская, д.1Б, кв.241

            2.Ул. Малая Остроумовская, д.1Б, кв.248

            3.Ул. Маленковская, д.9/11, кв.3

            4.ул. Маленковская, д.9/11, кв.57

            5.Ул. Колодезная д.7, корп.2, кв.87

            6.Ул. Маленковская д.9/11, кв.58

            7.ул. Маленковская д.16, кв.3

Квартира, пункт 1 – предоставлена г-ке Антоненко Л.И. У данной гражданки имеется 2-х комнатная квартира площадью 73 кв.м на троих, в этом же доме. Основание предоставления: – работает секретарем территориальной общины. По распоряжению Мэра от 1996года, разрешено предоставлять квартиры в краткосрочный найм только москвичам, прожившим в Москве не менее 10 лет, жителям данного района, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий, не менее 10 лет, и без права прописки.

Квартира, пункт 2 – предоставлена Комисаровой З.А. в 2005 году, и была пролонгирована в 2006 году, являющейся очередницей с 2004 года и проживающей в округе ЮВАО. В 2007 году квартира была предоставлена в социальный найм. Какое отношение она имеет к ВАО, если в очередь была поставлена в ЮВАО. И почему, отстояв всего два года, она получает жилье в другом округе?

Квартира, пункт 3 – предоставлена была Емашову Э.Г., который являлся сотрудником ООО «ХХ11 ВЕК МЕДИА». Прожил он в этой квартире несколько лет. На каком основании ему была предоставлена вообще эта квартира?

Квартира, пункт 4 – предоставлена Ухиной Н.Б. Проживает в Московской обл., г. Мытищи в трехкомнатной квартире. Является начальником отдела ГУК УК «Преображенское», на учете нуждающихся по улучшению жилищных условий в ВАО не состоит. Обратилась с заявлением о выкупе жилой площади, занимаемой ею по договору субаренды. Префект просьбу удовлетворил. Без комментариев.

Квартира, пункт 5 – предоставлена Науменко Ю.Н. С 2004 года проживает в Московской области в частном доме. До этого проживал в г. Волгограде. Ни одному из условий, оговоренных в Распоряжении Мэром, данный гражданин не соответствует.

Квартира, пункт 6 – предоставлена Пермякову В.В. Проживает в Москве на ул. Крылатская. Имеет трехкомнатную квартиру в ЖСК. Основание для предоставления – заявление г-на Пермякова В.В. с просьбой предоставить ему квартиру. И наш добрый префект предоставляет ему ещё одну трехкомнатную квартиру, но уже в Сокольниках. Без комментариев.

Квартира, пункт 7 – предоставлена Сабитову Н.Д. Документов никаких не представлено. ДЖП указывает, что закреплена как служебная площадь по распоряжению префекта ЦАО, а ЕИРЦ ссылается на договор СН от 30.03.2006г. При чем здесь префект ЦАО? И почему его распоряжения выполняет Департамент ВАО?

 Квартиры, требующие проверки на криминал

 Адреса:1. ул. Большая Остроумовская д.15, кв.1

             2. Ул. Большая Остроумовская д.17, кв.2

             3. Ул. Маленковская д.10, кв.21

             4. Ул. Маленковская д.16, кв.62

             5. Ул. Короленко д.1 корп.6, кв.5

             6. Ул. Сокольнический вал д.24, корп.2, кв.203

             7. Ул. Стромынка д.16,кв. 27

             8. Ул. Сокольнический вал. д. 2, кв. 77

Первые 6 квартир по данным ЕИРЦ на 16 июня 2004 года были с закрытыми лицевыми счетами. Департамент по этим квартирам информацией не располагает. Значит после смерти, прописанных там людей, ДЕЗ не предоставил в Департамент 12 форму. ЕИРЦ на 13 июня 2007 года указывает, что в этих квартирах проживают граждане, причем ссылка идет на договора купли-продажи. По 8-ой - в 2005 году возбуждено уголовное дело межрайонной Прокуратурой ВАО № 328046 от 31.08.05г.

 В предоставленных мне списках очередников, получивших квартиры с 2004 года по 2007 год, обращает на себя внимание, что более чем 30 семьям, стоявшим в очереди менее 10 лет «по общим основаниям», были предоставлены квартиры. Есть семьи, которые вообще почти не стояли. В год постановки на учет, сразу же были обеспечены. И эти квартиры были предоставлены не по ипотеке. Ко мне обращаются жители, стоящие с 1986 года, которым ничего не обещают, в том числе и по ипотеке. Много семей инвалидов, которым также отказывают в предоставлении, ссылаясь на отсутствие свободных площадей.

На основании всего вышеприведенного, считаю, что в Префектуре Восточного округа, и в частности в районе Сокольники, чиновниками различного ранга нагло попираются права граждан и нормы законов, как федеральных, так и городских. Безответственность и безнаказанность этих чинуш делает их ещё наглее. Мы намерены придать гласности, имеющиеся у нас материалы (полученные как через суд, так и через ГУВД Москвы), опубликовав их в газете. Дадим без комментариев, только документы и фамилии чиновников, а также опубликуем списки очередников-счастливчиков, с указанием даты их постановки на учет.

 

Конструктор сайтов - uCoz